Mesários: papel fundamental para o funcionamento das eleições
O Brasil contará com quase 2 milhões de mesários nas eleições de 2026, segundo levantamentos preliminares do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Responsáveis por garantir o funcionamento das seções eleitorais, os mesários exercem uma função pública temporária, atuando como agentes honoríficos na organização do processo de votação. Entre suas principais atribuições estão localizar o nome do eleitor no caderno de votação, colher assinaturas e entregar o comprovante de votação.
A atuação dos mesários é, em sua maioria, voluntária. No entanto, a justiça eleitoral pode convocar profissionais com base em critérios como escolaridade e atuação profissional, incluindo professores e servidores administrativos do próprio sistema eleitoral. Para o pleito de 2026, a expectativa é que cerca de 2 milhões de pessoas estejam envolvidas no trabalho, um aumento em relação aos aproximadamente 1,9 milhão convocados para as eleições de 2024.
Estrutura e requisitos para mesários nas eleições de 2026
Cada seção eleitoral possui uma mesa receptora composta por quatro integrantes: presidente, primeiro mesário, segundo mesário e secretário. Esses profissionais atuarão no primeiro turno, previsto para 4 de outubro, e no segundo turno, marcado para 25 de outubro, caso haja necessidade.
Existem restrições para integrar esse grupo. Não podem ser mesários integrantes de diretórios partidários, parentes até o segundo grau ou por afinidade de candidatos, servidores da Justiça Eleitoral, ou ocupantes de cargos de confiança no Poder Executivo. O cadastro para mesários voluntários pode ser feito pelo aplicativo e-Título, pelos sites dos Tribunais Regionais Eleitorais ou diretamente nos cartórios eleitorais.
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Treinamento e funcionamento no dia da votação
Após a convocação, os mesários participam de treinamentos que podem ser presenciais ou online, realizados por meio do aplicativo Mesário. Para 2026, o período de capacitação começou em 17 de agosto e vai até 3 de outubro. No dia da eleição, os mesários devem comparecer às seções eleitorais às 7h (horário de Brasília) para instalar a mesa receptora, emitir o relatório zerésima e ativar a urna eletrônica. O trabalho se encerra após as 17h, com o fechamento da votação e emissão dos boletins.
O presidente da seção é a autoridade máxima local, responsável pela manutenção da ordem, podendo acionar a força pública se necessário. Os primeiros e segundos mesários substituem o presidente em sua ausência, enquanto o secretário registra as ocorrências no livro de ata.
Benefícios e substituição de mesários
Os mesários recebem benefícios que incluem dois dias de folga para cada dia de convocação e participação efetiva, auxílio-alimentação de R$ 65 por dia e, para universitários, horas complementares que podem contar para a graduação. Em concursos públicos, a participação como mesário pode ser critério de desempate, quando previsto em edital.
A Resolução 23.751/2026 do TSE permite a substituição de mesários em casos de ausência. O presidente da seção deve comunicar o juiz eleitoral, que pode remanejar integrantes de outras mesas ou nomear eleitores presentes e aptos para compor a mesa receptora. O consultor do Senado Gilberto Guerzoni Filho explica que, embora a convocação seja compulsória, o eleitor pode recusar a nomeação por motivo justo, decisão que cabe ao juiz eleitoral.
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Relato de experiência: 22 anos como presidente de seção eleitoral
Helton Apolinário, servidor público de 43 anos, atua como presidente de seção desde 2004 na Escola Municipal Lafayette Cavalcante, em Campina Grande (PB). Em sua experiência, destacou episódios como a abordagem a uma eleitora que tentou registrar seu voto com celular escondido, reforçando a fiscalização no dia da votação.
Helton valoriza o trabalho como mesário, ressaltando o impacto direto na organização das eleições e convidando outros cidadãos a se voluntariar. Para ele, a participação fortalece o processo eleitoral e contribui para a integridade das votações.
Em 2026, ele atuará novamente como mesário, tendo concluído o curso oferecido pelo TSE para capacitação dos colaboradores eleitorais.
Distribuição de mesários por estado e no exterior
O número de mesários convocados varia conforme o estado, refletindo a demanda e o tamanho do eleitorado. Entre os dados disponíveis para o primeiro turno de 2026, destacam-se São Paulo com 414.190 mesários, Minas Gerais com 206.250, Rio de Janeiro com 146.750 e Bahia com 140.550. O Distrito Federal contará com 27.750 mesários, enquanto o exterior terá aproximadamente 4.490 convocados para garantir o atendimento dos brasileiros residentes fora do país.
